2. Учебная    цель Дать определение безработицы и проанализировать различия в причинах возникновения каждого типа безработицы: фрикционной, структурной и циклической; дать формулу расчета уровня безработицы; познакомить с особенностями безработицы в России.

 3. Воспитательная     цель  Воспитание культуры экономического мышления; познавательного интереса у учащихся; уважения к труду и людям труда.

  Основные понятия 1) Безработица; 2) рабочая сила; 3) фрикционная безработица; 4)структурная безработица; 5) циклическая безработица; 6) сезонная безработица; 7) уровень безработицы.

 Оборудование урока ПК, , мультимедиапроектор, презентация к уроку рабочие листы №1 и № 2, учебник, опорные конспекты.

Тип урока Комбинированный урок.

 

 

- Тема сегодняшнего урока: «Безработица: причины, виды, последствия.»   (записать в тетрадь)

 

Препод-ль:         Безработица справедливо рассматривается как негативное явление и с экономической, и с социальной точки зрения. Экономически безработица означает недостаточное использование производственных ресурсов, и, следовательно, меньшее производство товаров и услуг, удовлетворяющих потребности людей. С социальной точки зрения безработица способствует обострению проблем бедности, преступности, наркомании, алкоголизма. Потеря работы для человека может быть очень травмирующим событием. Некоторые социологи говорят, что только смерть одного из супругов или близкого друга, либо заключение в тюрьму создает больший стресс, чем потеря работы. Понимание причин возникновения безработицы может привести к смягчению последствий при потере работы.

Первый об-ся:  В 1929-1933 годах США переживали самый глубокий экономический кризис за всю историю – спад производства на 25%. Этот период вошел в историю под названием «Великая депрессия». В 1933 году в разгар кризиса: каждый четвертый был безработным;

39 миллионов американцев имели работу, а 12 миллионов – не могли найти. Вот так, лишившиеся работы, люди часто стояли в очередях, чтобы получить хоть какое-то пособие и выжить (показывает фото Слайд № 2).

 

Второй об-ся:  Но парадокс в том, что и в период подъёмов в странах с рыночной экономикой существует некоторое количество безработных. Даже в 1944 году в США, когда одна шестая часть населения была в армии, пенсионеры вновь выходили на работу, (рабочая неделя составляла в то время 6 или 7 рабочих дней) вследствие острой нехватки рук, 1, 2% желающих трудится, не могли найти работу.

 

Преподаватель: Две разных ситуации, но в том и в другом случае существует безработица. Безработица является следствием развития капиталистических отношений.

- Мне бы хотелось, чтобы сегодня на уроке мы с вами рассмотрели, что такое безработица. Постарались разобраться в том, кого следует считать безработным, каковы различия в причинах возникновения каждого типа безработицы, каковы социально-экономические последствия безработицы и как она измеряется, какова ситуация с безработицей в России, а также в нашем Липецком регионе.

(записать в тетрадь слайд № 3)

1.    Кому присваивается статус «безработного»?

2.    Причины безработицы.

3.    Типы безработицы.

4.    Последствия безработицы.

5.    Особенности безработицы в России.

-       Работа со схемой «Структура населения» (слайд № 4)

- Все население страны делится на две большие группы: трудоспособное и нетрудоспособное. Не все люди могут участвовать в производстве товаров и услуг. По ст. 53 Трудового Кодекса РФ заключать трудовой договор допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, следовательно, статистика к трудоспособному населению относит лиц 16 лет и старше, до достижения ими пенсионного возраста.

 

 

- Если ребенок получил основное общее образование, либо оставил ОУ, договор может быть заключен с 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) – с 14 лет.

 

 

-Среди трудоспособных выделяют экономически активную часть населения (рабочую силу)   и добровольно незанятые, которые не включаются в состав рабочей силы. Они потенциально имеют возможность работать, но не работают и не ищут работу. К ним относят пенсионеров, но трудоспособного возраста, домохозяек, людей, отчаявшихся найти работу и прекративших ее поиски, лиц, отбывающих срок наказания в тюрьмах или находящихся в спецлечебницах.

 

- Но, к сожалению, не все люди, которые могут и хотели бы работать, трудятся на государственной службе, в частных фирмах или заняты своим частным бизнесом. Какая-то часть работы не имеет, поэтому следует различать группы: занятые и безработные.

 

- Согласно ст. 2 закона РФ «О занятости населения в РФ» это: (слайд № 5):

§        работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего времени, включая сезонные, временные работы;

§        отсутствующие в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском и т.д.;

§        самостоятельно обеспечивающие себя работой, в т.ч. предприниматели;

§        проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел;

§        обучающиеся в образовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях.

 

Вывод: Занятые – та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится.

 

-Оказывается, согласно Российскому законодательству, человек признается безработным, если (слайд №5):

-            Критерии безработного человека.

1.     Являются трудоспособными ( женщины: от 16 до55; мужчины от 16 до 60 лет)

2.     Не имеют заработка.

3.     Доказано стремление найти работу.

 

 

Первый уч-ся: В нашем городе это - ОГУ "Липецкий городской центр занятости населения", его директором является Вячеслав Фролов.

19 апреля исполнится 20 лет со дня образования службы занятости в Липецке. За эти годы количество обращений в службу составило 313 тысяч человек, свыше 240 тысяч были трудоустроены, зарегистрированы 87 тысяч безработных, 47 тысяч из них нашли работу, 21,5 тысяч направлены на переобучение, 78 тысяч человек приняли участие в общественных работах.

 

Второй уч-ся: Основная функциональная обязанность Центра занятости – содействие в трудоустройстве граждан, материальная поддержка, реализация соцпрограмм.

Так, в 2010 году  в службу занятости обратились 8 600 липчан, около 7 300 получили помощь в трудоустройстве. Статус безработного в 2010-м получили 4 300 человек.

 

Сейчас в городе острая нехватка электрогазосварщиков, слесарей, монтажников, отделочников, водителей, медсестер, учителей, воспитателей для дошкольников, а вот юристов, экономистов, бухгалтеров в три раза больше чем надо городу.
- В прошлом году 1 603 безработных были направлены на переобучение по 32 специальностям, на эти цели было израсходовано 9 миллионов рублей. Если говорить о цифрах, то около 73% клиентов службы занятости, направленных на переобучение, нацелены на рабочие профессии, 84% трудоустраиваются по полученной специальности.

За год 1 047 человек приняли участие в общественных работах, а 161 безработный открыл собственное дело, получив по 50 тысяч рублей.

Итак, мы выяснили, что занятые и безработные составляют Рабочую силу.

Рабочая сила - общая численность граждан в трудоспособном возрасте, которые имеют работу и граждан, которые не могут найти для себя работу (записать в тетрадь).

 

 

Безработица – положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще (записать в тетрадь слайд № 5)

 

-       Уровень безработицы: У_б = (Б / РС) * 100 % (слайд № 5)

Этот показатель является одним из основных измерителей состояния экономики. Высокий уровень безработицы свидетельствует о том, что трудовые и другие производственные ресурсы задействованы в недостаточной степени, что приводит к сокращению производства товаров и услуг.

Естественный уровень безработицы обусловлен «переливанием» рабочей силы в поисках наиболее подходящих мест, необходимостью освоения новых специальностей. Естественная безработица свидетельствует о наличие прогрессивных процессов в обществе.

Условие: Имеется следующая информация:

Численность экономически активного населения страны в возрасте 15-72 лет в сентябре 2011 г. составила 54% от общей численности населения страны. Из них 72 млн – заняты экономической деятельностью, и 4,6 млн – безработные с применением критериев МОТ (Международная организация труда).

 

1) Рассчитайте уровень безработицы в стране в 2011г.

Решение:  1) У_б = (Б / РС) * 100 = (4,6 млн./ (72 млн. + 4,6 млн.))*100% = 6,0%

 

Таким образом, уровень безработицы в сентябре 2011 г. составил 6,0%, Если же сравнивать с сентябрем 2010 г., то количество безработных сократилось на 5,6%, или на 282 тыс. человек.

 

Наше базовое предприятие ОАО НЛМК играет одну из ведущих ролей в предоставлении рабочих мест для жителей нашего города. В 2011 г. 390 выпускников профессиональных учебных заведений было трудоустроено на комбинат, в том числе 140 выпускников нашего лицея.

 

-    Структурные сдвиги в экономике, связанные с внедрением новых технологий;

-    Экономический спад или депрессия;

-    Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда (повышение минимального размера оплаты труда увеличивает издержки, что приводит к сокращению рабочей силы);

-    Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях производства;

-    Изменения в демографической структуре населения, т. е. с ростом численности населения в трудоспособном возрасте возрастает вероятность безработицы.

3. Работа учащихся с опорным конспектом.

 - Разбейтесь на группы, у вас на столах лежат опорные конспекты по теме «Типы безработицы», ознакомившись с которыми необходимо ответить на вопрос: В какой ситуации возникает каждый тип безработицы?

Фрикционная безработица – ситуация на рынке труда, когда люди не работают из-за того, что они уволены со своего предприятия или покинувшие его по своей воли, и им требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место.

Структурная безработица – ситуация на рынке труда, когда структура спроса и предложения на рынке труда не совпадают по набору профессий.

Сезонная безработица – ситуация на рынке труда, когда люди не имеют занятости из-за того, что некоторые виды работ могут осуществляться только в определённые периоды года

Циклическая безработица – ситуация на рынке труда, возникающая при общем экономическом спаде, когда общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.

Скрытая безработица – рабочая сила используется не полностью, люди работают формально, но фактически находятся в неоплачиваемых отпусках.

 

1.    Квалифицированный бухгалтер уволился, потому что у него не сложились отношения с директором фирмы, и сейчас он находится в поисках рабочего места, соответствующего его квалификации. (фрикционная)

2.    Ольга, ткачиха из Иванова, пришлось уволиться с фабрики из-за резкого снижения объёмов производства.(Циклическая)

3.     После окончания техникума Кирилл никак не мог подыскать место сварщика(фрикционная)

4.    Александр, проживающий в Сочи и имеющий водный мотоцикл, 7 месяцев в году не имеет работы (сезонная)

5.    Шахтёр был уволен в связи с закрытием шахты и переходом на новые источники энергии (структурная)

6.    В разгар «Великой депрессии» 1933 года безработица достигла 25%.(циклическая)

7.    Строитель, уволенный в связи с замораживанием стройки в условиях спада производства. (циклическая)

5.     Самостоятельная работа учащихся с учебником «Основы экономики», С. В. Соколова, стр. 69. (слайд 9)

- Теперь обратимся к учебнику. «Основы экономики», С. В. Соколовой стр. 69, запишите в тетради ответ на вопрос: Каковы последствия безработицы?

(спросить нескольких уч-ся)

-    Падение покупательского спроса.

-    Спад производства.

-    Снижение налоговых поступлений.

-    Снижение уровня жизни семьи безработного.

-    Криминализация общества.

-    Усиление политической нестабильности и др.

 

-           Как вы думаете, какие виды безработицы наблюдаются в России?

1) Высокая территориальная концентрация производства.

2) Низкая мобильность трудовых ресурсов России по сравнению с трудовыми ресурсами индустриально развитых стран мира.

3). Широкие масштабы в России приобрела так называемая «скрытая» безработица. В случае скрытой безработицы человек является безработным по сути (не работает, хотя хочет работать), но по ряду причин, часто связанных со статистическим учетом, не считается безработным

Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. И Россия - не исключение. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам.

В Росси рынок рабочей силы регулируется Законом «О занятости населения Российской Федерации» (от 22.03.1996 г.)

Начисление пособия по безработице делится на 2 периода.

1.Первый период выплаты (12 месяцев):

- первые 3 месяца - в размере 75% от средней заработной платы;
- следующие 4 месяца - в размере 60% от средней заработной платы;
-следующие 5 месяцев - в размере 45% от средней заработной платы.

2.Второй период выплаты (12 месяцв):

- все 12 месяцев пособие выплачивается в минимальном размере, увеличенном на размер районного коэффициента.

Минимальный размер пособия по безработице на 2011 год установлен в размере 850 рублей

Максимальный размер пособия по безработице на 2011 год установлен в размере 4900 рублей

Уровень безработицы в России сократился и вышел на докризисный уровень.
"Уже в принципе достигнут докризисный уровень, даже чуть-чуть он стал ниже", - отметил В. В. Путин также напомнил, что с начала года снижение общей безработицы произошло на 1,2 млн человек - с 5,8 млн до 4,6 млн человек. Такие же показатели и по зарегистрированной безработице.

 

А. Фрикционную безработицу

Б. Структурную безработицу

В. Циклическую безработицу

Г. Естественную безработицу

 

А. металлург, который по состоянию здоровья больше не может работать

Б. уволенный токарь, который в течение длительного времени не смог найти работу и прекратил поиски.

В. Текстильщица, переведённая на режим неполной рабочей недели

Г. Программист, который уволился с прежнего места работы потому, что его не устраивала выплачиваемая там зарплата.

А. относится к разряду занятых

Б. не учитывается в составе рабочей силы

В. Относится к разряду безработных

Г. Рассматривается как частично занятый

А. Иванов Ваня, ученик третьего класса

Б. Женщина, находящаяся в декретном отпуске по уходу за ребёнком

В. Женщина, являющаяся домохозяйкой

Г. Студентка дневного отделения института.

 

А. Фрикционную безработицу

Б. Структурную безработицу

В. Циклическую безработицу

Г. Естественную безработицу

 

 

 

Определите статус лиц, перечисленных ниже, в составе населения страны с точки зрения их занятости в национальном хозяйстве и объясните свой ответ.

 

1.     Работник, работавший не по специальности, уволившийся по собственному желанию и ищущий работу по специальности (Безработный, ибо он не занят, но ищет работу)

 

2.     Работник текстильного предприятия в городе Иваново, переведённый на режим неполного рабочего дня. (категория занятых в составе рабочей силы)

3.     Металлург, который по состоянию здоровья больше не может работать

 

4.     Балерина Большого театра, которая в 38 лет ушла на пенсию и больше не хочет работать. (Балерина- пенсионерка считается выбывшей из состава рабочей силы)

 

5.     Женщина-домохозяйка, которая полностью посвятила себя дому и семье. считается выбывшей из состава рабочей силы

 

6.     Женщина, ушедшая в декретный отпуск. (включается в состав рабочей силы и рассматривается как занятая)

 

 

7.      Петя Васечкин, которому на днях исполнилось 14 лет

 

V.             Итоги урока. 

                            - Назовите основные типы безработицы.

                      - Можно ли полностью ликвидировать безработицу?

/невозможно, нецелесообразно, определенный уровень безработицы даже полезен для страны. Он обеспечивает возможность более быстрых перемен в структуре производства при изменении ситуации на товарных рынках. Такой приемлемый уровень незанятости принято называть естественной нормой безработицы. Он обычно соответствует многолетнему уровню фрикционной и структурной безработицы /

Обобщение: Дали определение безработицы и проанализировали различия в причинах возникновения каждого вида безработицы. Определили типы безработицы - фрикционная, структурная и циклическая – по предложенным примерам. Использовали формулу расчета уровня безработицы при решении задачи. Познакомились с особенностями безработицы в России.